Прокуратурой Светлинского района проведена проверка по жалобе работников детских садов
Прокуратурой Светлинского района в июле 2010 г. проведена проверка по жалобе
работников детского сада Солнышко и Буратино о неправомерности действий
Управления образования по сокращению размера стимулирующей части зарплаты
с 30 до 10 процентов. По результатам проверки установлено, что в связи с
недостаточным финансированием образовательных учреждений в целях обеспечения
гарантированной зарплаты работникам подотчетных учреждений управлением образования
принято решение (в виде приказа №83о) о сокращении части фонда оплаты труда
направляемой на выплаты стимулирующего характера. При изучении данного приказа
установлено, что приказ издан с применением двусмысленной формулировки,
что влечет юридико-лингвистическую неопределенность при его применении.
В связи с изложенным на этот приказ прокуратурой района был принесен протест.
В то же время в ходе проверки установлено, что управление образования,являясь
администратором бюджетных средств направляемых на образовательные учреждения,
вправе самостоятельно определять размер части фонда оплаты труда, направляемый
на выплаты стимулирующего характера. Действующими положениями об оплате
в дошкольных образовательных учреждениях в п. 9.1 прямо предусмотрено, что
выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах бюджетных ассигнований
на оплату труда работников. Единственным источником финансирования деятельности
образовательных учреждений являются бюджетные средства. В связи с изложенным
в этой части действия управления образования по уменьшению объема денежных
средств предоставляемых для выплат стимулирующего (необязательного) характера
в условиях недостаточности бюджетных средств не противоречат действующему
законодательству и не требуют принятия мер прокурорского реагирования.